April 2, 2025

Public Workshop to Discuss Phase II Revisions to 2024 Community Air Protection Incentives Guidelines

Public Workshop on April 29, 2025

The California Air Resources Board invites you to participate in a public workshop to discuss the Proposed Community Air Protection Incentives Guidelines (CAP Incentives Guidelines), updated from the 2024 CAP Incentives Guidelines.

“Phase II” revisions to the CAP Incentives Guidelines include updates to “Chapter 3: Program Administration” and appendices to better align with the recently updated Carl Moyer Memorial Air Quality Standards Attainment Program Guidelines (Moyer Guidelines). Staff also developed a new chapter to address woodsmoke reduction project types.

The public comment period for the CAP Incentives Guidelines begins on Tuesday April 2, 2025, and ends at noon on Friday May 2, 2025. The public draft of the Proposed Community Air Protection Incentives Guidelines Chapter 3, appendices, and Woodsmoke Reduction Chapter can be found at the Community Air Protection Incentives webpage (https://ww2.arb.ca.gov/resources/documents/proposed-revised-2024-community-air-protection-incentives-guidelines?keywords=2025), and comments can be emailed to AB617incentives@arb.ca.gov (mailto:AB617incentives@arb.ca.gov).

The workshop will be held via Zoom webinar on the following date and time:

Date:            Tuesday, April 29, 2025

Time:            4:00 p.m. to 6:00 p.m. (PT)

Location:      Webinar/Teleconference

Purpose of the Workshop

Significant elements of CAP Incentives Program administration tie directly to those of the Carl Moyer Memorial Air Quality Standards Attainment Program (Moyer Program). As a result, the CAP Incentives Guidelines have been updated to better align with the newly updated Moyer Guidelines. These updates include targeted revisions to Chapter 3 and Appendix A of the CAP Incentives Guidelines, which cover program administration and eligibility for Moyer Program projects funded with CAP Incentives, respectively. Additionally, a new chapter for woodsmoke reduction projects has been added to the revised CAP Incentives Guidelines to reflect community feedback and broaden the scope of eligible project categories.

Topics of discussion will include an overview of the updated and new chapters, draft language, and feedback obtained during the public comment period.

All program administrators and interested parties are invited to attend.

Background

The Community Air Protection Program was created by the passage of Assembly Bill (AB) 617 (C. Garcia, Chapter 136, Statutes of 2017) (https://gcc02.safelinks.protection.outlook.com/?url=https%3A//leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml%3Fbill_id%3D201720180AB617&data=05%7C02%7CDianne.Sanchez%40arb.ca.gov%7Cf483be444a954869976808dd603cbb43%7C9de5aaee778840b1a438c0ccc98c87cc%7C0%7C0%7C638772536133891130%7CUnknown%7CTWFpbGZsb3d8eyJFbXB0eU1hcGkiOnRydWUsIlYiOiIwLjAuMDAwMCIsIlAiOiJXaW4zMiIsIkFOIjoiTWFpbCIsIldUIjoyfQ%3D%3D%7C0%7C%7C%7C&sdata=cMcg15BAaJEkM3MgAWBQzig9L4apq%2BSn5YLhj1I/dAg%3D&reserved=0). It is one of the most essential tools CARB and air districts have to reduce air pollution emissions and exposures in neighborhoods most impacted by air pollution. AB 617 requires CARB and local air districts to work together with community members, community-based organizations, environmental justice organizations, state and local governments, regulated industries, and other key stakeholders to develop and implement Community Emission Reduction Programs (CERP) for each community in the Program. It has catalyzed new partnerships and deepened existing ones with overburdened communities and air districts through its community focused and equity-centered approach. The program is resulting in both substantial reductions in air pollution emissions and exposures in the communities that are closest to completing the majority of their CERP actions and other transformative changes in how air districts and CARB engage with communities. 

A major pathway for implementing projects in these communities and reducing exposure to harmful pollution is the CAP Incentives Program. The Board approved the first iteration of the CAP Incentives Guidelines in May 2019, which included guidance for air districts to implement incentives projects to support the Community Air Protection Program. In October 2020, the Executive Officer – using authority delegated by the Board in May 2019 – approved a revision to the Guidelines to add a new Stationary Source and Community Identified Projects chapter, which provided a pathway for air districts to create new kinds of incentive projects in partnership with their AB 617 selected communities to address strategies outlined in the CERP.

Staff shared with the Board plans to revise the CAP Incentives Guidelines, again using delegated Executive Officer authority, and the 2024 CAP Incentives Guidelines were published in April 2024. These 2024 updates largely served as one of the three pathways to support additional communities to meet the goals of AB 617. Namely, they expanded eligible project types, especially for consistently nominated communities. They also added clarifying language to enhance flexibility, account for unique local approaches, and emphasize that all project categories are eligible for use statewide, except for the unique air district ability to create new project types to meet goals identified in approved CERPs for AB 617 selected communities. Finally, the 2024 Guidelines created new connections, partnerships, and outreach methods for these incentives, particularly centered around fostering communication and cooperation across and between air districts and communities. The next phase of revisions to the CAP Incentives Guidelines will further broaden the scope of eligible project categories by adding a chapter for woodsmoke reduction projects. Other updates in the second revision will include a targeted set of supplemental revisions to Chapter 3 and Appendix A, which ensure alignment between the CAP Incentives Program and Moyer Program, which published the updated Moyer Guidelines in October 2024.

2 de abril del 2025

Taller Público para Hablar sobre Las Revisiones de la Fase II de las Directrices de Incentivos Comunitarios de la Protección del Aire del 2024

Taller Público el 29 de abril de 2025

El Consejo de Recursos del Aire de California (CARB, por sus siglas en inglés) lo invita a participar en un taller público para hablar sobre las propuestas de las Directrices de Incentivos Comunitarios de la Protección del Aire (CAP Guidelines, por sus siglas en inglés), actualizado a partir de las Directrices de Incentivos de CAP del 2024.

Las revisiones de la “Fase II” de las Directrices de Incentivos del CAP incluyen actualizaciones del “Capítulo 3: Administración del Programa” y apéndices para una mejor alineación con las Directrices del Programa Moyer, recientemente actualizadas. El personal también desarrolló un nuevo capítulo para abordar los tipos de proyectos de Reducción de Humo de Leña.

El período de comentarios públicos para las Directrices de Incentivos del CAP comienza el martes, 2 de abril de 2025 y finaliza al mediodía el viernes, 2 de mayo de 2025. El borrador público de las Directrices Propuestas para los Incentivos Comunitarios de la Protección del Aire, el Capítulo 3, los apéndices y el Capítulo sobre Reducción del Humo de Leña se pueden encontrar en la página web de Incentivos Comunitarios de la Protección del Aire (https://ww2.arb.ca.gov/resources/documents/proposed-revised-2024-community-air-protection-incentives-guidelines?keywords=2025) y los comentarios se pueden enviar por correo electrónico a AB617incentives@arb.ca.gov (mailto:AB617incentives@arb.ca.gov).

El taller se llevará a cabo vía webinar Zoom en la siguiente fecha y hora:

Fecha:                    martes, 29 de abril del 2025

Horario:                  4:00 p.m. to 6:00 p.m. (PT)

Lugar:                       Webinar/Zoom

Propósito del Taller

Algunos elementos importantes de la administración del Programa de Incentivos del CAP se vinculan directamente con los del Programa Carl Moyer. Como resultado, las Directrices de Incentivos del CAP se han actualizado para armonizarlas mejor con las Directrices del Programa Moyer recientemente actualizadas. Estas actualizaciones incluyen revisiones específicas del Capítulo 3 y el Apéndice A de las Directrices de Incentivos del CAP, que abarcan la administración del programa y la elegibilidad para los proyectos del Programa Moyer financiados con Incentivos de CAP, respectivamente. Además, se ha añadido un nuevo capítulo para proyectos de Reducción de Humo de Leña a las Directrices de Incentivos del CAP revisadas para reflejar la opinión de la comunidad y ampliar el alcance de las categorías de proyectos elegibles.

Los temas sobre cuales estaremos hablando se incluirán una descripción general de los capítulos actualizados y nuevos, el borrador del texto y los comentarios recibidos durante el período de comentarios públicos.

Se invita a asistir a todos los administradores del programa y partes interesadas.

Antecedentes

El Programa de Protección del Aire en la Comunidad se creó mediante la aprobación del Proyecto de Ley de la Asamblea (AB) 617 (C. Garcia, Capítulo 136, Estatutos de 2017). (https://gcc02.safelinks.protection.outlook.com/?url=https%3A//leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml%3Fbill_id%3D201720180AB617&data=05%7C02%7CDianne.Sanchez%40arb.ca.gov%7Cf483be444a954869976808dd603cbb43%7C9de5aaee778840b1a438c0ccc98c87cc%7C0%7C0%7C638772536133891130%7CUnknown%7CTWFpbGZsb3d8eyJFbXB0eU1hcGkiOnRydWUsIlYiOiIwLjAuMDAwMCIsIlAiOiJXaW4zMiIsIkFOIjoiTWFpbCIsIldUIjoyfQ%3D%3D%7C0%7C%7C%7C&sdata=cMcg15BAaJEkM3MgAWBQzig9L4apq%2BSn5YLhj1I/dAg%3D&reserved=0) Es una de las herramientas más esenciales con las que CARB y los distritos de aire cuentan para reducir las emisiones y la exposición a la contaminación atmosférica en los vecindarios más afectados por la contaminación del aire. El AB 617 exige que CARB y los distritos de aire locales colaboren con miembros de la comunidad, organizaciones comunitarias, organizaciones de justicia ambiental, gobiernos estatales y locales, industrias reguladas y otras partes interesadas para desarrollar e implementar Programas de Reducción de Emisiones en la Comunidad (CERP) para cada comunidad del Programa. Este programa ha impulsado nuevas colaboraciones y fortalecido las existentes con comunidades y distritos de aire con alta demanda a través de su enfoque comunitario y centrado en la equidad. El programa está generando reducciones sustanciales en las emisiones y la exposición a la contaminación atmosférica en las comunidades que están más cerca de completar la mayoría de sus acciones del CERP, así como otros cambios transformadores en la forma en que los distritos de aire y CARB interactúan con las comunidades.

Una vía importante para implementar proyectos en estas comunidades y reducir la exposición a la contaminación nociva es el Programa de Incentivos del CAP. La Consejo aprobó la primera versión de las Directrices de Incentivos del CAP en mayo de 2019, que incluían directrices para que los distritos de aire implementaran proyectos de incentivos en apoyo del Programa de Protección del Aire en la Comunidad. En octubre de 2020, el Director Ejecutivo, en ejercicio de la autoridad delegada por el Consejo en mayo de 2019, aprobó una revisión de las Directrices para añadir un nuevo capítulo sobre Fuentes Estacionarias y Proyectos Identificados por la Comunidad. Este capítulo proporcionó una vía para que los distritos de aire crearan nuevos tipos de proyectos de incentivos en colaboración con las comunidades seleccionadas por la AB 617 para abordar las estrategias descritas en el CERP.

El personal compartió con el Consejo los planes para revisar las Directrices de Incentivos del CAP, utilizando nuevamente la autoridad delegada del Director Ejecutivo, y las Directrices de Incentivos del CAP de 2024 se publicaron en abril de 2024. Estas actualizaciones de 2024 sirvieron, en gran medida, como una de las tres vías para apoyar a otras comunidades a cumplir con los objetivos de la AB 617. En concreto, ampliaron los tipos de proyectos elegibles, especialmente para las comunidades nominadas sistemáticamente. También añadieron un lenguaje aclaratorio para mejorar la flexibilidad, tener en cuenta los enfoques locales singulares y enfatizar que todas las categorías de proyectos son elegibles para su uso en todo el estado, excepto la facultad exclusiva de los distritos de aire para crear nuevos tipos de proyectos para cumplir con los objetivos identificados en los CERP aprobados para las comunidades seleccionadas de la AB 617. Finalmente, las Directrices de 2024 crearon nuevas conexiones, alianzas y métodos de divulgación para estos incentivos, especialmente centrados en fomentar la comunicación y la cooperación entre los distritos de aire y las comunidades. La siguiente fase de revisiones de las Directrices de Incentivos del CAP ampliará aún más el alcance de las categorías de proyectos elegibles al añadir un capítulo para proyectos de reducción de humo de leña. Otras actualizaciones en la segunda revisión incluirán un conjunto específico de revisiones complementarias al Capítulo 3 y al Apéndice A, que garantizan la alineación entre el Programa de Incentivos CAP y el Programa Moyer, que publicó las Directrices Moyer actualizadas en octubre de 2024.